确保实现人人享有公益性基本殡葬服务,让人民群众成为殡葬改革的最大受益者,是殡葬改革的初心和一以贯之坚持的宗旨。党的十八大以来,殡葬民生保障被提上政府部门的议事日程,并不断得到深化和完善。近年来,各级党委政府对殡葬工作越来越重视,把殡葬作为重要民生事项,摆在更加突出的位置,江西、云南、江苏、福建、山东、河南、天津等大都由党政主要负责同志亲自部署安排,许多地方作为“一把手工程”予以推进。
千百年来,墓葬是中国人所采取的最为常见的一种骨灰安葬的方式。然而,随着时间的推移,墓葬日益暴露出浪费土地、破坏绿地、污染环境等问题,已无法适应社会进步与发展的要求,改革传统墓葬方式已成为殡葬改革中的一个突出问题。
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第一次实际操作,夏聪为一名老年逝者整理仪容:刮胡子、剃头发、沐浴、穿衣。触碰到遗体时,他的手上感觉“冰凉冰凉的”,有些畏惧,“还好,有几个师兄带着,不然我一个人还是不敢。”
党的十八大以来,以部署开展全国殡葬综合改革试点为引领,各级党委和政府深入推进殡葬改革,各地不断推动火葬,建立城乡公益性公墓覆盖,殡葬服务能力明显增强,殡葬管理水平不断提升,在塑造健康文明殡葬文化、殡葬公共筹资制度建设、遗体火化和节地生态安葬等方面取得了显著进展。
(二)基本原则。强化顶层设计,落实民政信息化建设总体要求,按照“金民工程”统一规划,统筹推进“互联网+殡葬服务”工作;致力融合创新,加强互联网、物联网、大数据技术与殡葬管理服务等全方位、深层次融合应用,创新殡葬服务管理模式;坚持协同共享,推动跨层级、跨地域、跨系统、跨部门的殡葬业务协同和资源共享;保障数据安全,加强数据安全管理和个人信息保护,健全多层次的网络与信息安全防护体系。
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而媒体揭露殡葬行业的“暴利”根源为:选择性殡葬服务、殡葬用品、墓地经营。一个成本不到一百的骨灰盒流转到殡仪馆价格就升至上千成万,骨灰盒并不是高精尖产品,其价格何能这样高?选择性殡葬服务定价出现失控,整容服务费用有高达上千元,甚至还出现强制性绑定销售的现象。墓地炒作的现象更是层出不穷,一平方墓地价格可高达上万,堪比房价。这不禁令人发问,殡葬事业的公益性何在?
目前,中国殡葬行业国民受传统观念的影响重视程度高,使得殡葬行业内乱收费,乱标价的现象横生,国家近几年出台了相应的政策来规范中国殡葬服务行业,取缔非法公墓、纠正违规建设公墓、清理公墓违规经营行为、禁止农村公益性墓地从事经营活动。
利用外资建设殡葬设施,经省、自治区、直辖市人民政府民政部门审核同意后,报国务院民政部门审批。
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